Con información de comunicados de prensa
MEXICALI.-Para reducir la burocracia del INE, más de 400 empleados con sueldos superiores al Presidente de la República, argumentó Morena para llevar a cabo el Plan B de la reforma electoral.
Publicó el Diario Oficial de la Federación: SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL.
Este viernes fue negro para el Consejo General del INE, el representante de Morena ante este órgano electoral los llamó mafia electoral.
Lorenzo Córdova, consejero presidente del INE y que se retira del cargo el próximo 3 de abril, espetó al morenista. Pero no todo terminó ahí, siguieron los reclamos, donde el polémico representante del Instituto Nacional Electoral dijo que no permitiría amenazas contra integrantes del Consejo.
La reforma electoral ya tuvo su efecto.
El eterno secretario Ejecutivo, Edmundo Jacobo, fue separado del cargo. Fue nombrado por unanimidad de los y las consejeras del INE Roberto Heycher Cardiel, como encargado del despacho de la Secretaría Ejecutiva.
Crea INE Comité Técnico para la Implementación de la Reforma Electoral 2023, pero temprano por la mañana integrantes de la Junta General Ejecutiva Ampliada del Instituto Nacional Electoral (INE), la cual desaparece por decreto de Reforma Electoral publicado el 2 de marzo en el Diario Oficial de la Federación, presentaron al Consejero Presidente, Lorenzo Córdova Vianello, su renuncia con carácter irrevocable, con efectos entre el 31 de marzo y el 3 de abril de 2023.
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) creó -por unanimidad- el Comité Técnico para la Implementación de la Reforma Electoral 2023, con el objetivo de establecer las líneas de trabajo indispensables para que las diversas áreas identifiquen y analicen las posibles modificaciones tanto en su estructura orgánica, como en su normativa, sin dejar de lado el cumplimiento de las funciones torales que tenían a su cargo cada una previa emisión del decreto.
El presidente consejero del INE, Lorenzo Córdova, puso en su lugar al representante de Morena, Eurípides Flores, quien, como el señor de Palacio, tomó la palabra para lanzar insultos contra los consejeros. pic.twitter.com/l8ULVhT2vg
— Joaquín López-Dóriga (@lopezdoriga) March 3, 2023
Deberá realizar en muy poco tiempo una diversidad de tareas de complejidad mayúscula, y de la mayor trascendencia para el futuro del INE y de la democracia: Lorenzo Córdova
Se trata de un trabajo colaborativo, en el que participarán las y los consejeros electorales que continúan en el ejercicio de su cargo y los designados a partir del próximo 3 de abril: Consejera Claudia Zavala
CIUDAD DE MÉXICO.-El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) creó -por unanimidad- el Comité Técnico para la Implementación de la Reforma Electoral 2023, con el objetivo de establecer las líneas de trabajo indispensables para que las diversas áreas identifiquen y analicen las posibles modificaciones tanto en su estructura orgánica, como en su normativa, sin dejar de lado el cumplimiento de las funciones torales que tenían a su cargo cada una previa emisión del decreto.
El Comité quedará integrado de la siguiente manera:
Consejera Beatriz Claudia Zavala Pérez | Presidenta |
Consejera Norma Irene De la Cruz Magaña
Consejero Uuc-Kib Espadas Ancona Consejero José Martín Fernando Faz Mora Consejera Carla Astrid Humphrey Jordan Consejera Dania Paola Ravel Cuevas Consejero Jaime Rivera Velázquez |
Integrantes |
Titular de la Dirección Jurídica |
Secretaría |
Titular de la Dirección Ejecutiva de Administración |
Asesoría Técnica Especialista |
Inicia la instrumentación del Plan B
El Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello señaló que con ello se formaliza el inicio de los trabajos para la instrumentación de la reforma electoral que hoy entra en vigor, incluyendo la modificación de los instrumentos normativos y administrativos del INE, derivados del así llamado Plan B y se abre la posibilidad de que los acuerdos de este Instituto puedan ser impugnados ante los órganos jurisdiccionales competentes.
El Comité, agregó, estará integrado por las cuatro consejeras y tres consejeros electorales de este Instituto, que continuarán en sus cargos y “tendrá que realizar en muy poco tiempo una diversidad de tareas de complejidad mayúscula, y de la mayor trascendencia para el futuro del INE y de nuestra democracia”.
Lorenzo Córdova, presentó un voto concurrente, por considerar que si bien deben acatar la ley, “desde mi punto de vista, viola flagrante y abiertamente el orden constitucional”.
A salvo los derechos de los trabajadores
Córdova Vianello puntualizó que en el acuerdo “se funda, motiva y concluye de manera expresa que todos los derechos y prestaciones de todas y todos los servidores públicos del INE quedan salvaguardados durante el periodo de transición, con independencia de las obligaciones que resulten de la implementación de esta reforma”.
Y por supuesto, continuó, “queda a salvo el derecho de todas y todos los trabajadores que así lo decidan de impugnar los acuerdos que este Consejo General se ve obligado a tomar por las determinaciones del legislador”.
Trabajo colaborativo
La Consejera Claudia Zavala Pérez quien presidirá el Comité externó que se parte de un trabajo colaborativo, en el que participarán las y los consejeros electorales que continúan en el ejercicio del cargo y se incorporará a los que sean designados a partir del próximo 3 de abril.
“Vamos a caminar juntos y juntas con nuestras visiones, nuestros análisis, es un trabajo técnico-operativo muy relevante y vamos a sacar adelante esta reforma y lo que nos impone, los deberes que nos impone esta reforma”, enfatizó.
Tarea maratónica con plazos acotados
Este Comité, dijo la Consejera Dania Ravel Cuevas, tendrá la difícil tarea de encontrar la mejor manera de reestructurar, orgánica, administrativa y reglamentariamente al Instituto Nacional Electoral.
“A todas luces ser trata de una visión maratónica, porque la reforma aprobada trastoca todos los aspectos vinculados con la vida de esta institución y se nos dan plazos absurdamente acotados para hacer los cambios exigidos”, especificó.
Reto de implementar la reforma en elecciones 2024
“Estamos frente a un reto de mucha importancia, sin estudios previos tendremos que implementar la reforma en el proceso electoral más grande de la historia que enfrentará esta institución, a partir de este año: el Proceso Electoral 2023-2024”, externó la Consejera Carla Humphrey Jordan.
Garantizó que la reestructuración orgánica se realizará con pleno respeto a los derechos laborales de las personas trabajadoras que se encuentran adscritas bajo cualquier régimen laboral al Instituto. “Desde este espacio les aseguramos que buscaremos garantizar por todos los medios, todos los derechos de los casi mil 500 empleados y funcionarios de nuestro Servicio Profesional Electoral, que durante muchos años han servido con lealtad y con profesionalismo institucional a esta institución”, afirmó.
Visión de Estado
La interpretación y aplicación del nuevo marco normativo deben hacerse con una visión de Estado para no dañar la sólida cimentación con la que fue construida, “no podemos darnos el lujo de pasar a la historia como aquellos integrantes del Consejo General que implementaron una reforma electoral a rajatabla y no pudieron organizar una elección con los estándares de certeza que nuestro país está acostumbrado” consideró la Consejera Norma De la Cruz Magaña.
“Y visión de Estado es implementar un rediseño transversal con perspectiva de género y con el más amplio respeto a los derechos humanos de la ciudadanía y, por supuesto, a los derechos laborales de toda nuestra planta laboral; es garantizar elecciones libres, auténticas, pacíficas, imparciales, ciertas e independientes y al menos con los estándares que tenemos”, agregó.
Reforma electoral impuesta
Es la primera reforma electoral de las últimas cinco décadas que es impuesta unilateralmente desde el poder, que no se procesó a partir de un diagnóstico amplio y compartido, que renunció al ejercicio del diálogo y a la construcción de consensos con otras fuerzas políticas, como había ocurrido desde 1977 hasta 2014, agregó el Consejero Ciro Murayama Rendón.
Además obliga al Instituto a instrumentar “atropellos laborales”, como el que antes de que termine abril, determinar qué cargos y plazas del Servicio y de la rama administrativa deben desaparecer. “Sí, inicia la destrucción de la estructura profesional y territorial del INE, con este acto comienza lo que el Plan B desea, despedir al 85 por ciento del SPEN, desapareciendo figuras fundadoras del ámbito profesional e independiente; las vocalías distritales ejecutivas y mutila las juntas locales”.
Nombra INE a Roberto Heycher Cardiel como encargado del despacho de la Secretaría Ejecutiva
Ocupará el cargo en tanto se designa a la persona titular de la Secretaría Ejecutiva en sesión ordinaria de mayo de 2023 o se restituya a Edmundo Jacobo Molina
INE siempre ha actuado con absoluto apego al Estado de derecho y ésta no será la excepción: Lorenzo Córdova
CIUDAD DE MÉXICO.-El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó por unanimidad de 10 consejeras y consejeros presentes, el nombramiento de Roberto Heycher Cardiel Soto como encargado del despacho de la Secretaría Ejecutiva.
En sesión extraordinaria, Cardiel Soto -quien se desempeñaba como Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica-, rindió protesta como encargado del despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, en tanto se designa a la persona titular de dicha Secretaría, en sesión ordinaria del mes de mayo de 2023.
El Consejero Presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, afirmó que, a lo largo de su breve, pero intensa y fructífera historia, el Instituto “siempre, invariablemente, ha actuado con absoluto apego al Estado de derecho y ésta no será la excepción, incluso si ello supone dar los primeros pasos para instrumentar una reforma que condena a la institución a un desmembramiento impuesto”.
Córdova estimó que el decreto de reforma electoral conocido como Plan B, tiene como objetivo real y concreto, al menos por sus efectos previsibles, “dañar severamente las condiciones básicas para celebrar elecciones libres y auténticas en nuestro país” y dinamita al INE de las ciudadanas y los ciudadanos.
En cumplimiento al decreto de reforma publicado en el Diario Oficial de la Federación el día de ayer, el Presidente del INE explicó que este acuerdo puesto a consideración del Consejo General corresponde al nombramiento de una persona encargada del despacho de la Secretaría Ejecutiva en el INE, “con motivo del notoriamente inconstitucional, arbitrario y unilateral cese del Licenciado Edmundo Jacobo Molina en dicho cargo”.
Córdova Vianello aseveró que como evidencia de la constelación de inconstitucionalidades que implica el decreto de reforma, “se viola flagrantemente el principio general de derecho que establece que las normas jurídicas deben ser generales, impersonales y abstractas. Contrario del principio elemental, el Plan B determinó el cese inmediato de una persona en específico con nombre y apellido: Edmundo Jacobo Molina”.
“Tal es el temor al profesionalismo, capacidad, dedicación, integridad y rectitud de un servidor público ejemplar, que el primer efecto de la reforma, incluso antes de entrar en vigor, es destituir inconstitucionalmente a quien ha sido por 14 años Secretario Ejecutivo de este Instituto y que, estoy seguro, pronto retomará esa función”, recalcó Lorenzo Córdova.
Garantizados comicios imparciales en Coahuila y Estado de México
La Consejera Dania Ravel señaló que el Consejo General del INE cumple con las nuevas disposiciones legales y, en primer lugar, designa a una persona encargada del despacho de la Secretaría Ejecutiva porque, aunque había un Secretario Ejecutivo en funciones y designado para concluir su encargo hasta febrero de 2026, “el Poder Legislativo determinó que, con la entrada en vigor del decreto, la persona titular de la Secretaría Ejecutiva cesara sus funciones a partir de su publicación”.
Ravel se dirigió a las y los ciudadanos de Coahuila y del Estado de México y les garantizó que, pese a la entrada en vigor de la reforma electoral, “realizaremos todos los esfuerzos que sean necesarios para seguir organizando procesos electorales imparciales, equitativos y apegados al marco legal”.
Plan B carece de seriedad legislativa
En su intervención, el Consejero Ciro Murayama consideró que el llamado Plan B es tan abusivo como deficiente, ya que el decreto establece en su artículo 1° transitorio que “entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación”, pero en el transitorio décimo séptimo se lee: dada la modificación de las facultades de la Secretaría Ejecutiva con la entrada en vigor del presente decreto, la persona titular de dicho cargo cesará en sus funciones a partir de su publicación. “Cesaron al Secretario Ejecutivo un día antes de que entrara en vigor el Plan B, así la falta de seriedad legislativa”, expresó.
Murayama aclaró que la Secretaría Ejecutiva no desaparece con el Plan B porque “no pudieron borrar una figura consagrada en la Constitución; sí la disminuyen, la distorsionan y, con ella, a la Junta General Ejecutiva que se sustituye por una Comisión de Administración integrada por consejeros electorales. De nuevo, el Plan B resulta contrario a la Constitución, al mezclar a los integrantes del máximo órgano de dirección del INE, el Consejo General, con un órgano ejecutivo”.
Para el INE la ley es la ley y la aplica
Entre las muchas disposiciones inconstitucionales y dañinas a las funciones del INE, “el cese del Secretario Ejecutivo contiene todos los vicios y agravantes para invalidar a una norma”, apuntó el Consejero Jaime Rivera.
“Primero, porque invade una competencia expresamente conferida por la Constitución a este Consejo General. El Congreso, por medio de la Cámara de Diputados, tiene la atribución de designar a los consejeros electorales del INE, pero no al titular de la Secretaría Ejecutiva. Tiene también agravante porque, como cualquier estudiante de derecho lo sabe, toda norma jurídica debe tener un carácter general, abstracto e impersonal”, el cual no se cumple en la reforma, justificó.
No obstante, ratificó que el INE cumple las normas legales que se le aplican mientras sean vigentes. “Para nosotros, la ley es la ley y la cumplimos”.
Cese del Secretario Ejecutivo va en contra de la autonomía del INE
El Consejero Uuc-kib Espadas aseguró que la destitución de Edmundo Jacobo Molina es, sin duda, una vulneración directa a la autonomía del Consejo General del INE. “La Constitución es clara y sin ambigüedades. Este Consejo es quien tiene la facultad de designar al Secretario Ejecutivo del INE por mayoría calificada”, recordó.
Además, añadió que el cese del funcionario “es un acto de bajeza humana cristalizada en una ley especial, una ley personal, como las que han dejado de existir en este país, no desde 1917, sino desde 1857. Que el Secretario Ejecutivo no satisfaga a los titulares de otro poder, es parte de un sistema de equilibrio de poderes dentro del cual la opinión de otros poderes sobre los asuntos internos de los órganos autónomos es constitucionalmente irrelevante”, argumentó Espadas.
Llaman a respetar los tiempos de los tribunales
“Es tiempo de trabajar por México y, desde el INE, vamos a cumplir la ley, pero creo que es válido que hoy respetemos también el tiempo de los tribunales, que no los descalifiquemos previamente, que aprendamos a someternos al Estado de derecho porque es lo único que nos va a salvar a todas las mexicanas y los mexicanos. El consenso está en la Constitución”, exhortó la Consejera Claudia Zavala.
Además, reiteró que la entrada en vigor de la reforma legal electoral sí va a mermar la calidad en el ejercicio de las elecciones por la fórmula menos tiempo, menos personal y menos circunstancias que han dado la calidad del Servicio Profesional Electoral Nacional. “Lo hemos dicho con argumentos, no nos descalifiquemos”, llamó.
Presentan renuncias integrantes de la Junta General Ejecutiva del INE
Tendrán efecto entre el 31 de marzo y el 3 de abril de 2023
Se efectúan para dejar en plena libertad de proponer al Consejo General a los titulares de dichas áreas a la nueva Presidencia del Consejo
Integrantes de la Junta General Ejecutiva Ampliada del Instituto Nacional Electoral (INE), la cual desaparece por decreto de Reforma Electoral publicado el 2 de marzo en el Diario Oficial de la Federación, presentaron al Consejero Presidente, Lorenzo Córdova Vianello, su renuncia con carácter irrevocable, con efectos entre el 31 de marzo y el 3 de abril de 2023.
Las renuncias, en pleno acuerdo con el Consejero Presidente, fueron presentadas a fin de dejar en completa libertad a la nueva Presidencia del Instituto Nacional Electoral, que entrará en funciones a partir del 4 de abril próximo, de proponer a quienes habrán de encabezar las respectivas áreas ejecutivas y técnicas de la institución. El 4 de abril próximo se incorporarán al INE tres nuevas consejerías y la nueva Presidencia del Consejo General.
Las y los integrantes de la Junta General Ejecutiva (JGE) son propuestos por la Presidencia del Consejo y deben ser votados por mayoría calificada de ocho votos.
La Junta es encabezada por la Presidencia del Consejo General y la integran la o el titular de la Secretaría Ejecutiva y 16 funcionarios públicos.
Quienes presentaron este día su renuncia, son: Ana Laura Martínez de Lara, Directora Ejecutiva de Administración; Jacqueline Vargas Arellanes, Titular de la Unidad Técnica de Fiscalización; Carlos Alberto Ferrer Silva, Titular de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral; Gabriel Mendoza Elvira, Director Jurídico; Daniela Casar García, Directora del Secretariado; Cecilia del Carmen Azuara Arai, Titular de la Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales; Laura Liselotte Correa de la Torre, Titular de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación, y Rubén Álvarez Mendiola, Coordinador Nacional de Comunicación Social.
Otros integrantes continuarán en la institución: Roberto Heycher Cardiel Soto, Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica, quien por acuerdo del Consejo General y a propuesta de su Presidente, es a partir de este día el encargado del despacho de la Secretaría Ejecutiva.
Para garantizar el buen desarrollo de los procesos electorales en curso en el Estado de México y Coahuila, continuarán en sus responsabilidades actuales: Miguel Ángel Patiño Arroyo, Titular de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, y Jorge Humberto Torres Antuñano, Coordinador General de la Unidad Técnica de Servicios de Informática.
Además, permanecen en sus responsabilidades, Ma del Refugio García López, Directora Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional, quien el 1 de abril próximo dejará el cargo para ocupar la Vocalía Ejecutiva del INE en Hidalgo, y Sergio Bernal Rojas, Director Ejecutivo de Organización Electoral, quien en la misma fecha dejará esa Dirección para ocupar la Vocalía Ejecutiva del INE en Quintana Roo.
Se mantienen también las y los servidores públicos que se desempeñan ahora como encargados del Despacho de las siguientes Direcciones Ejecutivas: Jesús Ojeda Luna, Registro Federal de Electores y Claudia Urbina Esparza, Prerrogativas y Partidos Políticos. Continuará asimismo Rafael Riva Palacio, encargado del Despacho de la Coordinación de Asuntos Internacionales.